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日前，甘肅省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳與省公共資源交易局等8部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推進房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程實行工程擔保制度的實施意見》，要求切實減輕建筑業(yè)企業(yè)負擔，激發(fā)市場主體活力，推進甘肅省建筑行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　意見指出，加快推進房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程實行工程擔保制度，降低投標保證金、履約保證金、工程質(zhì)量保證金和農(nóng)民工工資保證金繳納額度。支持銀行業(yè)金融機構(gòu)、工程擔保公司、保險機構(gòu)作為工程擔保保證人開展工程擔保業(yè)務(wù)。自2020年7月1日起，全面推行投標擔保、履約擔保、工程質(zhì)量保證擔保和農(nóng)民工工資支付擔保，企業(yè)能夠提供保函的一律采用工程保函替代保證金，已經(jīng)以現(xiàn)金方式繳納的上述保證金可用工程保函替換。

　　意見同時明確了分類實施工程擔保制度。比如，在農(nóng)民工工資支付擔保方面，對未拖欠農(nóng)民工工資的企業(yè)，農(nóng)民工工資保證金或農(nóng)民工工資支付擔保按合同金額的1.5%繳納，并實行差別化管理，對一定時期內(nèi)未發(fā)生工資拖欠的企業(yè)實行減免措施，對發(fā)生工資拖欠的企業(yè)適當提高繳存比例。對被納入拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”的施工企業(yè)，實施失信聯(lián)合懲戒。

　　意見要求，各地各有關(guān)部門要強化對建筑工程各方市場主體的監(jiān)管責任，加快推進房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程擔保制度的實施。積極探索建筑市場信用評價結(jié)果直接應用于工程擔保的辦法，為信用狀況良好的企業(yè)提供便利，降低擔保費用、簡化擔保程序；對惡意索賠等嚴重失信企業(yè)納入建筑市場主體“黑名單”管理，實施聯(lián)合懲戒，構(gòu)建“一處失信、處處受限”的市場環(huán)境。